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“经信局松一松,国土局帮一帮”,人大代表建议给创新型产业用地进一步减负

时间:2020-01-12 23:27来源: 作者:admin 点击: 3 次
长江网1月12日讯(记者武叶)“由于创新型产业用地相关政策尚未完善,武汉大量创新型产业不得不使用较高成本的商业用地,这对新企业成长不利。”湖北省人大代表徐丽芳在省两会提议中呼吁,武汉应学习深圳、上海做法,加快出台创新型产业用地管理办法

  长江网1月12日讯(记者武叶)“由于创新型产业用地相关政策尚未完善,武汉大量创新型产业不得不使用较高成本的商业用地,这对新企业成长不利。”湖北省人大代表徐丽芳在省两会提议中呼吁,武汉应学习深圳、上海做法,加快出台创新型产业用地管理办法。

  随着城市产业结构的优化升级,传统的工业园区发生了巨大转变,突出体现在从“园区制造”到“园区创造”,从单一的工业厂房到集约型产业集群。在这种情况下,传统的工业用地管理办法已无法满足创新型产业发展的要求。

  那么,创新型产业用地和传统工业用地相比有何不同呢?简单地说,不同于传统工业用地多为容积率很低的低层厂房,创新型产业用地可以盖起几十层的总部大楼、研发大楼,开发强度更大,土地利用率更高,更能适应城市高质量发展的内在要求,且城市形象更加立体美观。对企业来说,用地的形式更加混合和多元,尤其是地块中用于研发、创意、设计用途的比例更高,产业更加集约。

  为了推动传统工业转型升级,2015年、2016年,国家先后颁布了《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》和《产业用地政策实施工作指引》。这两个政策是中央层面对创新型产业用地分类的政策依据,明确可在工业用地中增加创新型产业用地类别,同时盘活现有工业园区用地,加大对新兴产业的用地保障。

  随后 ,多个城市以此为基础完善了创新型产业用地相关政策。比如,深圳2013年提出了创新型产业用地的新概念,打破传统工业用地性质及厂房概念。上海2011年提出增加工业研发用地和科研设计用地,2017年再次发文,提出将工业用地分为两类:标准厂房类工业用地和通用研发类用地。

  与之相比,武汉尚未建立起创新型产业用地政策法规。大量创新型产业不得不使用商业用地,而商业用地成本高出工业用地数倍乃至数十倍,这直接导致了企业用地成本远高于其他城市,不利于招商引资及创新型产业的落地生根。针对这一现状,徐丽芳呼吁有关部门加快相关政策研究,“经信局松一松,国土局帮一帮”,打通武汉创新型产业用地“最后一公里”,促进国家方针的落地。

  【编辑:丁翾】

  

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